18/11/2025 - Accompagnement, Budget 2025, Économie des associations (MSE)
Chaque année, à l’occasion de l’anniversaire de la loi 1901, Le Mouvement associatif Hauts-de-France réunit les acteurs et actrices du monde associatif lors du Rendez-vous régional de la vie associative.
L’édition 2025, organisée le 1er juillet à l'Université d'Artois, a porté sur le modèle d’intérêt général Les associations en tension entre enjeux économiques et politiques.
Un grand merci à toutes celles et ceux qui ont participé à cette rencontre inspirante. Grâce à vous, cette journée a permis de partager expertises et perspectives indispensables à la vitalité associative.
Rendez-vous le 1er juillet 2026 pour continuer ces rencontres et débats essentiels pour la vie associative !
Compte-rendu des tables rondes
Rendre compte de cette matinée de manière exhaustive était impossible ! Nous avons donc demandé à nos intervenants et intervenantes de nous indiquer les ressources et les messages clés qu’ils souhaitaient partager avec les associations.
Voici donc quelques citations et les ressources proposées en lien avec les échanges de la matinée :
"L'intérêt général n'est pas une marchandise !"
« Aborder le modèle socioéconomique d'une association ne peut se réduire à la diversification de ses ressources financières et non-financières. »
« Il faut reconquérir la pleine légitimité des associations à intervenir dans le débat public »
« La défiance et la répression envers les associations s’accentuent. Nous devons être solidaires face à ce climat de peur qui freine l’engagement et génère des mécanismes d’auto-censure ».
« Avoir des fonctionnements internes parfaitement démocratiques, assumer les décisions et aller chercher des formes de solidarité et des appuis à l’extérieur. »
« Le modèle économique des associations d’intérêt général est mis à mal, non pas par leur propre fragilité, mais par des choix de politique publique amenant un stop and go incessant. »
« La logique de marché et de rentabilité est incompatible avec certains besoins sociaux. »
« Reprendre la bataille de l’accès à l’argent public tout en repensant ses modalités de distribution pour échapper au clientélisme partisan ou à l’arbitraire politique. »
Ressources :
- Associations et intérêt général : du monopole étatique à la fragmentation néolibérale
Article de Chloé GABORIAUX
https://laviedesidees.fr/L-interet-general-partout-et-nulle-part
- Associations et logiques de marchandisation :
Les travaux de l’Observatoire de la marchandisation coordonnée par Marianne LANGLET :
https://yw.associations-citoyennes.net/observatoire/?PagePrincipale - Financements et libertés associatives
Un article de Thomas CHEVALLIER
https://blogs.mediapart.fr/thomas-chevallier/blog/091224/l-argent-de-la-riposte-democratique-financer-les-contre-pouvoirs-citoyens
Lien vers l’Observatoire des libertés associatives :
https://libertesassociatives.org/
- Les modèles socio-économiques à l’épreuve du terrain : Quelles pratiques stratégiques des associations ?
Synthèse du projet de recherche co- initié par Julien KLESZCZOWKI et Adrien LAURENT, mené avec Suzanne CHAMI et Pauline BOISSELIER
https://ideas.asso.fr/wp-content/uploads/2025/09/Synthe%cc%80se_20250928-publication.pdf
Compte-rendu des ateliers
Animé par : Mathilde Le Bihan (URIOPSS) & Jean-Baptiste Boulange (LMA HdF)
Objectifs de l’atelier :
- Questionner le positionnement des associations : explorer l'équilibre entre leur ancrage militant et leur rôle d'opérateur au service des politiques publiques, en s'appuyant notamment sur les retours d'expérience de structures du secteur social et médico-social, fortement financées par l’État.
- Dépasser les freins à l’engagement politique : identifier collectivement les obstacles et les leviers d’action, tout en déconstruisant les craintes liées à la prise de position dans un cadre réglementé.
- Valoriser le rôle des têtes de réseau : souligner leur contribution essentielle au plaidoyer associatif, en tant que relais des réalités de terrain auprès des décideurs publics.
Témoignages :
APSN (Association Prévention Spécialisée Nationale) : réaction à l’annonce brutale du retrait d’un financement important de la part du Conseil Départemental du Nord. Témoignage sur les modalités de mobilisation interne et externe, de travail de plaidoyer et d’argumentation vis à vis du CD 59
CMAO (Coordination Mobile d’Accueil et d’Orientation) : réaction à une instruction ministérielle visant à organiser les SIAO sur les territoires et qui portait atteinte au fait associatif. Témoignage sur l’interpellation des services de l’Etat, portage par la représentation associative nationale, recours à une aide juridique.
Conclusions de l’atelier :
Liste de bonnes pratiques à mettre en œuvre (issues des témoignages et des discussions en atelier).
- Adapter sa stratégie au contexte : Il n’existe pas de recette unique : chaque situation politique, territoriale ou institutionnelle nécessite une approche sur-mesure.
- Rompre l’isolement : Ne pas rester enfermé dans sa structure : créer des liens avec d’autres associations à l’échelle du territoire.
- Ne jamais y aller seul, ni trop tard : L’anticipation et le collectif sont les meilleurs alliés face à l’adversité.
- Construire des stratégies communes : Mutualiser les forces et définir des objectifs collectifs (ex. : CIDFF et Planning familial).
- Tisser des alliances avec les acteurs publics : Identifier des alliés internes aux institutions publiques, notamment les technicien·nes qui suivent les dossiers.
- Préparer un argumentaire solide : Un rapport de force bien préparé sera toujours moins risqué : en se basant sur des faits (ex. en illustrant l’impact des activités par des données chiffrées), des arguments juridiques et la plus-value de vos actions en cohérence avec les politiques publiques.
- Aller au contentieux si nécessaire : L’action en justice peut être un levier pour faire évoluer les pratiques au bénéfice de l’intérêt collectif.
- Créer ou mobiliser un fonds de crise : Soutenir financièrement les démarches collectives qui présentent un risque mais peuvent avoir un impact systémique.
- Centraliser et partager les informations : Utiliser des ressources communes comme celles du Collectif des Associations Citoyennes pour mieux outiller les mobilisations.
Ressources :
- L’Observatoire des libertés associatives qui récence les cas d’entraves aux associations : https://www.lacoalition.fr/Observatoire-des-libertes-associatives
- Guide de L.A. Coallition “Faire face et riposter aux attaques contre les libertés associatives”
- Les outils de plaidoyer du Mouvement associatif : Boîte à outils - Le Mouvement associatif des Hauts-de-France
- Les guides thématiques et publications de VoxPublic : Guides et publications - VoxPublic
Animé par : Eric Hugentobler (Picardie Nature) et Claire Collet (LMA HDF)
Objectifs de l’atelier :
Comprendre l’organisation judicaire en France et identifier les leviers que peuvent activer les associations dans leur rôle de contre-pouvoir
Ressources : Un corpus documentaire a été étudié pour identifier les types d’actions judiciaires qui peuvent être engagées par les associations.
L.A. Coalition recense notamment l’utilisation du pouvoir judiciaire par les associations lorsque les libertés associatives sont atteintes par son Observatoire.
Conclusions & perspectives :
Le pouvoir judiciaire peut être utilisé par les associations dans le cadre de leur projet associatif comme c’est le cas pour les associations de défense de l’environnement - opposition à des projets immobiliers, de défense des consommateur.ice.s - opposition à des grandes entreprises qui ne respectent pas la législation ou d’accès aux droits – opposition à l’Etat quand il ne tient pas ses engagements ou est inactif vis-à-vis de ceux-ci. Il peut également être utilisé de manière défensive en cas d’attaque contre l’action associative, en cas de diffamation ou d’attaque contre les libertés associatives.
On identifie plusieurs objectifs qui peuvent être poursuivi – parfois concomitamment ;
- L'évolution ou la précision de la loi par la jurisprudence ou le débat public
- Condamner des manquements à la loi ou faire avancer des procédures plus rapidement
L’exemple récent d’Alternatiba nous montre toutefois qu’il faut une certaine vigilance sur le recours au pouvoir judiciaire, le risque de retour de bâton n’est pas à sous-estimer.
Ressources :
- Ressource intéressante à consulter https://www.lacoalition.fr/A-Poitiers-le-Tribunal-Administratif-rejette-le-defere-du-prefet-l-association
Animé par : Jérémy WILLIEZ – Coordinateur de projets et chargé de plaidoyer au CRAJEP HdF & Ondine CHAURIN - Chargée de plaidoyer au Mouvement associatif HdF
Objectifs de l’atelier :
- Sensibiliser les acteurs associatifs à leur rôle politique, leur donner des clés pour se mobiliser et peser sur les enjeux des élections municipales de 2026 ;
- Identifier les leviers d'action pour sensibiliser les candidat·es et le public aux enjeux portés par les associations ;
- Partager des méthodes pour mobiliser les membres de son association dans une démarche collective, sans tomber dans la neutralité “politique” paralysante.
Conclusions & perspectives :
« Agir en association, c’est déjà faire de la politique. »
L’action associative répond à des besoins d’intérêt général. Elle s’inscrit donc pleinement dans la mise en œuvre concrète de politiques publiques. Les associations contribuent ainsi à orienter les choix publics, en amont (diagnostic, plaidoyer), pendant (concertation, co-construction) et en aval (évaluation, retour d’expérience). Les associations ont donc tout intérêt à s’impliquer dans la définition des politiques publiques car leur expertise est majeure pour construire la politique publique. De plus, cela peut avoir un impact sur leurs moyens d’action et leur reconnaissance. Par exemple, les décisions prises par les municipalités et intercommunalités impactent directement les conditions d’action associative :
- Accès à des financements (subventions, appels à projets, conventions pluriannuelles)
- Mise à disposition de locaux, d’équipements ou d’espaces publics
- Possibilité d’accéder à des dispositifs municipaux (ex. : aides à la mobilité, fonds de soutien, etc.)
- Reconnaissance dans les instances de participation (conseils consultatifs, budgets participatifs…)
Ressources :
- Exemples de campagnes inspirantes pour les municipales :
- Guide du plaidoyer local d’OXFAM 2026 : https://www.oxfamfrance.org/non-classe/guide-du-plaidoyer-local/
- Pacte pour la transition 2020 “Mode d’emploi : Action locale et campagne citoyenne” : https://reseauactionclimat.org/mode-demploi-de-laction-locale-et-campagne-citoyenne/
- Campagne 2020 “Agenda pour le droit à le ville” : https://www.right2city.org/fr/news/right-to-the-city-agenda-for-the-french-local-elections/ .
- Fiche résumant les types d’actions possibles : https://lmahdf.org/wp-content/uploads/2025/07/Liste-dactions-de-plaidoyer-Municipales.pdf
- Outil de construction d’une feuille de route personnel : https://lmahdf.org/wp-content/uploads/2025/07/Feuille-de-route-personnelle-Municipales.pdf
Animé par : Denis DHALLUIN (MDA de Tourcoing), Fanny HANICOTTE (MAAM), Marianne CREPIN (LMA HDF), avec l’appui de Marianne LANGLET (CAC)
Objectifs de l’atelier :
L'objectif de l’atelier est d'analyser les scénarios d'affaiblissement du monde associatif, au travers des expériences vécues par les participant.e.s. Après avoir posé les constats et objectivé ces réalités, l’idée est d’en tirer des leçons et de construire une perspective opposée, qui renforce le rôle des associations dans la citoyenneté.
| Scénario d’affaiblissement du monde associatif | Scénario de renforcement du monde associatif |
| > Restriction / attaque aux libertés associatives | > S'appuyer sur le droit > Développer un système de défense mutualisé des libertés associatives |
| > Marchandisation | > Démarchandisation de l’action associative |
| > Managerialisation | > Renforcer l’organisation collective démocratique des associations (”Gouvernance”) |
| > Instrumentalisation | > Co-construire (avec les pouvoirs publics,...) |
Conclusions & perspectives :
Face aux mutations sociales, économiques et politiques, le monde associatif est appelé à repenser ses modes d'action, de gouvernance et de financement pour rester un acteur majeur de la transformation sociale.
Plus que jamais, les associations devront affirmer leur autonomie, renforcer leurs alliances et faire preuve d'innovation démocratique pour construire un avenir solidaire, inclusif et durable.
Ressources :
- Cette approche est issue de l’ouvrage “ Quel monde associatif demain ? ”, sous la direction de Patricia Coler, Marie-Catherine Henry, Jean-Louis Laville et Gilles Rouby
- Quatre webinaires basés sur ledit ouvrage, pour écrire collectivement le scénario de renforcement du monde associatif
Et pour aller plus loin :
- Ouvrage “ Une histoire des libertés associatives, de 1791 à nos jours”
- Et vous retrouverez ici l’ensemble des travaux du Collectif des Associations Citoyennes
Animé par : Leslie Martin, Chargée de mission Emploi et Economie au Mouvement Associatif Hauts-de-France
Objectifs de l’atelier :
Définir le terme modèle socio-économique, comprendre les différents moyens permettant de faire fonctionner un projet associatif et leur articulation.
- S’approprier le Kit du Fonjep pour interroger les enjeux des MSE des associations
Cas pratiques : Analyser le MSE d’associations participantes et volontaires et trouver des pistes de consolidation dans le temps. Comprendre son environnement et s’y positionner.
Conclusions & perspectives :
- Trouvez le point Guid’asso le plus proche de chez vous pour bénéficier d’informations et de formations : https://guidasso-hdf.org/
- Pour les associations employeuses, le Dispositif Local d’Accompagnement propose un appui pris en charge pour les structures associatives et de l’ESS volontaires pour travailler sur la consolidation de leur MSE : https://dla-hdf.org/
Pour emprunter le Kit MSE du Fonjep dans votre association, écrire à l’adresse mail suivante : jb.boulange@lmahdf.org
Ressources :
- Fiches repères sur les MSE : https://lmahdf.org/modeles-socio-economiques-des-associations-fiches-reperes/
- Formation en ligne sur les MSE : https://trajectoires-socio-economiques.odd17.org/
- Ressource pour améliorer la qualité des emplois : https://lmahdf.org/printemps-de-lemploi-2025-compte-rendu/
- Rapport du CESE sur la nécessité de renforcer les financements des associations : https://www.lecese.fr/actualites/renforcer-le-financement-des-associations-une-urgence-democratique-le-cese-adopte-lavis
- Outillage sur la prévention des difficultés : https://dla-hdf.org/prevention/
- Ressources sur l’instabilité budgétaire actuelle : https://lmahdf.org/nos-conseils-face-a-linstabilite-budgetaire/
